2021年8月24日には、「アフガニスタン人の避難をこれ以上許さない」と述べ、米国は来週の撤退期限を守らなければならないと警告しましたが、カブール空港では西側諸国の必死の避難活動がペースアップしています。
この発表は、ジョー・バイデン米大統領が、タリバンが現在進行中の避難活動や空港へのアクセスに支障をきたさない限り、アフガニスタンからの軍の撤退期限である8月31日を厳守することを明らかにしたことによるものです。アメリカの主要な同盟国は、より多くの人々を脱出させるために延長を要求しています。
タリバンのスポークスマン、ザビウラ・ムジャヒッドは火曜日の記者会見で、外国人は空港への移動を続けることができるが、ここ数日で空港に集まった大勢のアフガニスタン人は家に帰るべきであり、国の新支配者からの報復を受けることはないと述べました。
「空港に行く道は塞がれています。アフガニスタン人はその道を通って空港に行くことはできませんが、外国人はその道を通って空港に行くことができます」とムジャヒッドは述べました。
「我々はもうアフガニスタン人の避難を認めていないし、我々も満足していない 」と付け加えました。
アフガニスタンの医師や学者は、「この国を離れてはいけない、自分の専門分野で働くべきだ」とムジャヒドは付け加えました。「彼らは他の国、つまり西洋の国々に行くべきではない。」
ホワイトハウスのジェン・サキ報道官は、タリバンの声明について問われ、米国が優先的に国外退去を求めているアフガニスタン人に影響を与えるべきではないと述べました。「いいえ、そういう読み方はしない方がいい。」とサキは言いました。
「我々の期待は、タリバンにも伝えてありますが、彼らが空港に行けるようにすることです」と後に付け加えました。
タリバンが政権を取ってから国外に脱出した人々の多くは、教育を受けた人々、特に女性でした。前回、タリバンが統治していたときには、女性は働くことを禁じられ、学校や大学に通うことも禁じられていました。
ムジャヒッド氏は、外国の大使館や援助機関が営業を続けることができるという安心感を与えました。
しかし専門家は、人権侵害の報告や、国際社会の大半が国を離れた後に状況がさらに悪化することを懸念して、このような誓約を疑っています。
タリバンが国際的に支持されているアフガニスタン政府を倒してから1週間以上が経過した後、G7の首脳は火曜日に初めてこのような国際フォーラムに出席しました。
英国のボリス・ジョンソン首相が火曜日に発表したところによると、G7はタリバンに対し、8月31日以降にアフガニスタンから出国することを希望するすべての人々に安全な通行を保証することを求めています。
ジョンソン氏は、G7首脳による仮想会議の後、「G7として設定している第一の条件は、8月31日まで、そしてそれ以降も、脱出を希望する人々に安全な通行を保証することだ」と述べました。
バイデン、自らに課した期限を守るバイデン、自らに課した期限を守る
バイデン氏は、米国の撤退期限がずれ込んだ場合の緊急時対応策をすでに要求していますが、今のところ作戦は予定通り実行されています。予定通りに進めるには、タリバンの協力が必要だと、火曜日の記者会見で語りました。
「一日も早く終わらせることができれば、それに越したことはない。しかし、8月31日までに完了するためには、タリバンが協力を続け、我々が輸送する人たちの空港へのアクセスを許可し、我々の活動が中断されないことが条件となるだろう」とアメリカ大統領は述べました。
「さらに、必要に応じてスケジュールを調整するためのコンティンジェンシープランを国防総省と国務省に求める」と付け加えました。
バイデン氏は、英国やフランスを含む米国の主要な同盟国から、期限を延長するよう圧力をかけられていました。
フランスのジャン＝イヴ・ル・ドリアン外務大臣は月曜日に、避難のためには8月31日の期限を超えて追加の時間が必要だと述べました。
エリゼのスポークスマンは、フランスの軍事避難作戦の期間は、米国がいつカブールの空港から兵士を撤退させるかにかかっていると、火曜日に付け加えました。
報道官はプレスブリーフィングで、「我々は米国の手の内にある」と述べ、「我々がアメリカに伝えているのは、当然ながら、作戦を遂行するための最大限の時間を与えることだ」と続けました。
火曜日のホワイトハウスのブリーフィングで、サキは、もし米国がアフガニスタンから撤退する日が8月31日であるならば、軍隊や機械の撤退のための時間を確保するために、避難をもっと早く終わらせる必要があると述べました。
この決定は、月末までに自国民と戦争に協力したアフガニスタン人を国外に脱出させるのに十分な時間がないことを懸念する同盟国からは落胆されるでしょう。
バイデン氏への圧力にもかかわらず、この問題に詳しい外交官によると、NATOは米国が撤退するとアフガニスタンからもフットプリントを引き上げるといいます。
外交官によると、カブールの現場の人々は、バイデン氏が期限を守るという決定に満足しておらず、「現実と政治の間に明らかな断絶がある 」と述べています。彼らは、8月31日という期限のせいで、何万人もの人々が取り残されるだろうと推測しています。
報道機関はNATOにコメントを求めました。
軍事アドバイザーはホワイトハウスに対し、現在駐留している5,800人の部隊とその装備・武器を撤退させるための十分な時間を確保するために、火曜日までに期限を決定する必要があると伝えていました。
ホワイトハウス関係者によると、米国は月曜日から火曜日の朝にかけて、カブール空港から過去最高の12,700人を避難させ、さらに連合軍の57機の飛行機で8,900人を避難させました。米国は8月14日以来、約58,700人をアフガニスタンから避難させています。
一方、CIA長官のウィリアム・J・バーンズ氏が月曜日にカブールでタリバンのトップリーダーと直接会談し、ある米政府関係者は「8月31日までに何をすべきかについて意見を交換した」と述べています。
バイデン政権は、避難の過程で、アフガニスタンの現地とカタールのドーハの両方で、タリバンの幹部と定期的に連絡を取ってきました。
しかし、火曜日に『ワシントン・ポスト』紙が最初に報じた、バーンズ氏とタリバンの共同創設者兼副指導者であるアブドゥル・ガニ・バラダー氏との極秘会談は、タリバンが首都を支配して以来、最高レベルの直接意見交換であると、この件について説明を受けた米国政府関係者がCNNに語りました。
一方、欧州連合（EU）の当局者は火曜日、EUとアフガニスタンの新政権との関係は、新政権の「行為と態度」に関する「厳しい条件」に従うことになると述べました。
欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は、G7首脳との会談後、「アフガニスタンの新当局とどのような関係を築くかを決めるのは時期尚早である」と述べました。
米国、空港からの避難者数が過去最多に
カブール空港周辺の避難者数は、週末には約2万人にまで膨れ上っています。しかし、ここ数日は空輸のペースが急激に上がり、火曜日の午後の時点では4,671人がフライトを待っている状態だと、ブレット・リー中佐がCNNに語りました。
この情報筋によると、カブールから脱出しようとしている人の大半はアフガニスタン人で、米軍や政府機関で働いていたアフガニスタン人が国外に脱出するための手段である特別移民ビザ（SIV）プログラムの申請者は、再び空港に入ることができたといいます。
SIV申請者は、月曜日には空港に来ないように言われていました。これは、米国が避難民の滞留を解消し、米国のパスポートおよびグリーンカード保持者が8月31日までにカブール発の航空機に乗れるようにするためです。
米国防総省の発表によると、火曜日早朝、米軍とパートナー国の17機の航空機が、過去24時間以内にハーミッド・カルザイ国際空港から約16,000人を避難させ、そのうち11,000人弱を米空軍が輸送しました。
これにより、避難を拡大する余地ができたといいます。
「開口部が広がった」と彼らは言いました。「SIV保有者に加えて近親者や、米国政府との『明確で信頼できるつながり』を明示できる人は、今なら脱出できる」と関係者は語りました。
このように規制が緩和されたにもかかわらず、空港のゲートは閉鎖されたままだったといいます。
「しかし、すでにそこにいる人や、個別に引き込まれている人たちは、少しずつ柔軟になっています」とのことです。
約300人の米国市民が一晩で連れてこられ、タリバンと調整しながら動いていたといいます。しかし、空港のゲートが閉鎖されたことで、基地にたどり着けるSIV申請者の数は大幅に減少します。
アフガニスタンの治安部隊は、同僚や友人を基地に入れるために非公式な手段を使い続けていた、と関係者は語りました。「アフガニスタン人が誰を引き入れているのかはわからないが、着実に増えているようだ」と言います。
また、現地で雇用されている大使館員の避難についても、計画は進められているものの、進展はないといいます。
カブールで避難者の滞留が解消されていく一方で、避難者をアフガニスタン国外に再定住させるためのルートには、別の部分でひずみが生じていました。
避難者の主要な中継地点の一つであるドイツの巨大な米軍ラムシュタイン空軍基地は、月曜日には7,800人の避難者の定員に達していました。
死刑執行の悲惨な報告
国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレ氏は、アフガニスタンのタリバン政権下で民間人が処刑され、女性の権利が制限されているという「悲惨で信頼できる報告」を背景に、必死の避難活動が行われていると述べました。
報告書には、民間人やアフガン治安部隊員の処刑、少女の学校に通う権利の制限、子ども兵士の徴集、平和的抗議活動の抑圧などが含まれていたと、ジュネーブで開催された国連人権理事会でバッチャレは述べました。
「多くの人が、政府や国際社会と協力している人、人権や正義を守るために活動している人、タリバンのイデオロギーに反していると思われるライフスタイルや意見を持っている人に対するタリバンの報復を恐れています」とバチャレは言います。
このような暴力的な報道は、1週間以上前に首都を占拠して以来、タリバンが国際メディアに対して行ってきた声明とは全く対照的です。